一、区域规划概况

区域规划概况包括规划区概况、区域自然概况和区域开发建设现状，其中:

( 1) 规划区概况应在开发区总体规划和控制性

详细规划的基础上，明确开发区功能定位、空间布局、用地布局、竖向布置、占地和土石方情况、拆迁安置、规划实施进度等。在用地布局中，应明确各功能区的位置、面积、控制指标、建设状态(已建、在建、未建) 等; 对规划工业用地、商业服务业设施用地、物流仓储用地等应调查已入驻企业名单、所属行业类别、用地面积等;

对交通设施用地应明确道路规划情况，如道路等级、名称、红线控制宽度，断面形式、控制标高等; 

对规划水域用地，可收集相关水系专项规划报告或图纸，明确涉及水系的防洪水位、防洪标准等; 

对规划管网，重点明确管网布置、雨污水排向和周边水系的衔接。竖向布置应明确各地块竖向布局形式、自然标高和规划设计标高，说明开发区基准高程与河流水系水位、防洪标准的相互关系。

开发区占地应明确总体占地情况，各功能区占地面积、占地类型及性质。

开发区表土资源调查，应明确表土资源的分布、厚度和可剥离的范围，并附表土资源分布图或表。

根据可剥离表土范围，明确剥离厚度、数量、堆存场地及防护措施、综合利用方向等。

开发区土石方情况重点考虑由开发区管理机构组织实施的公建项目及“五通一平”产生的土石方，

对涉及拆迁问题的开发区，拆除的建筑土石方应纳入土石方平衡中，同时应明确综合利用方向。对于前期建设回填剩余土方和表土，可在未建区规划堆存场地，避免从开发区外取土、弃土，最终不能利用的土方，可结合开发区公园绿地设计综合利用。入驻项目缺少表土时，可从堆存场地进行调配。

(2)区域自然概况可参照《生产建设项目水土保持技术标准》要求编制。

(3) 开发建设现状应在全面调查的基础上，明确已建、在建、未建区的位置、分布和面积，绘制开发区已建、在建和未建区分布图，底图可采用航拍的无人机遥感影像或购买近期的高分辨率遥感影像。

开发区水土保持工作的开展情况应包括已建、在建项目名称、项目法人、开完工时间、占地范围、水土保持方案编报情况、水土流失防治情况、水土保持补偿费数额及缴纳情况、水土保持设施验收情况、存在水土流失问题、整改要求等。

二、 区域水土保持分析与评价

结合开发区规划和建设现状，从保护自然地貌、良好植被、水生态水环境、表土资源等角度，分析评价功能区块和公共设施布局合理性; 

从规划技术指标、竖向布置是否有利于减少地表扰动和植被面积，是否有利于减少土石方挖填及弃土数量，是否符合防洪排导和雨洪资源综合利用等方面，对开发区竖向设计进行分析评价，竖向设计不合理的应提出优化建议; 

评价的重点为已建区、在建区和未建区水土保持现状、存在的问题、需要补充完善的措施。

对主体设计中具有水土保持功能的措施，重点介绍由开发区管理机构组织实施的公建项目水土保持措施工程量和投资。

三、水土流失分析与预测

水土流失分析与预测重点是对开发区管理机构建设管理的在建区、未建区场平和公建项目进行土壤流失量预测。已建区水土流失调查可以简化，仅调查土石方挖填、利用情况以及已造成的水土流失危害等。

四、水土保持措施

(1) 防治责任范围及主体。

在详细调查开发区已入驻企业和管理机构建设内容的基础上，明确各自的水土流失防治责任范围。

(2) 防治目标。

开发区防治目标应明确全局性控制目标，从而对区域水土流失进行整体防控，并根据各区块功能定位和建设内容及特点，进行指标修正。

(3) 防治任务。

从减少工程扰动和新增水土流失、保护区域表土资源、统筹区域土石方调配、维护和改善河流水生态、综合利用雨洪资源、加强地表降雨蓄渗等方面提出已建区、在建区和未建区 3 大区块的防治任务。

(4) 水土保持措施布设。

以道路、河流水系、管网为骨架，以功能区块为单元，重点对场平阶段和公建项目在建区、未建区水土流失防治措施体系进行全面设计，措施类型上应以排水、降雨蓄渗、生态防护、景观绿化、临时防护等为主导。

五、水土保持监测

开发区管理机构开展的水土保持监测是整体的、宏观的，其目的是为了掌握整个开发区在监测期内的水土流失影响因素、扰动土地、水土流失状况、水土保持成效和水土流失危害等。

监测内容上除生产建设项目水土保持监测内容外，还应重点监测开发区土石方综合利用情况、表土保护和利用情况、雨洪资源利用情况、径流控制情况、排水含沙情况等。

监测点的布设应便于开发区管理机构开展全局性监测，宜布设在开发区集中排水出口 ; 

监测方法应侧重于无人机监测、高分辨率遥感监测等。

六、水土保持投资

根据相关行业及水土保持工程概(估)算编制规定、估测的水土保持措施工程量，重点对开发区管理机构建设的公建项目进行水土保持投资初步估算。

对于水土保持补偿费，由于后期开发建设时序、建设项目的不确定性，准确估算水土保持补偿费数额存在一定难度，因此可以明确征收、免征的依据和标准，为后续补偿费缴纳提供依据即可。

七、水土保持管理

从开发区管理机构的角度，说明组织管理、监测、验收等管理内容; 

对区域内建设项目从水土保持方案管理、措施设计、招标、施工、验收及档案管理，水土保持补偿费缴纳等方提出监管要求。

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